中国道教协会工作报告——在中国道教协会十届二次常务理事会议上

各位常务理事：

按照《中国道教协会章程》规定，我代表中国道教协会领导班子向会议报告工作，请予审议。

一、换届以来的工作回顾

2021年是中国共产党建党100周年，是国家“十四五”规划和第二个一百年奋斗目标的开局之年，也是中国道协十届领导班子稳步开展工作的第一年。一年来，在中央统战部领导下，中国道协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党中央决策部署，自觉坚持道教中国化方向，努力加强团体自身建设，推动各项工作取得了新的成绩，实现了良好开局。

（一）加强思想政治引领，深入开展爱党爱国爱社会主义教育

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全国宗教工作会议精神，引导道教界和信教群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“五个认同”。组织协会本部道职员工收看庆祝中国共产党成立100周年大会、十三届全国人大四次会议开幕会、纪念辛亥革命110周年大会等重要直播，召开学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、全国宗教工作会议精神等专题会议，参观香山革命纪念馆和革命纪念地等爱国主义场馆，观看庆祝中国共产党成立100周年文艺演出。主办以“洞天共赞山河美，福地同颂党恩情”为主题的爱党爱国爱社会主义书画展。指导拍摄以我会原会长黎遇航道长事迹为题材的爱国主义电影《茅山往事》，举办电影剧本研讨会、项目启动新闻发布会和开机仪式。向各地发出征文，收集整理道教爱国爱教事迹。采访整理老干部口述革命历史和道教工作历史资料，编印《向老干部学党史》资料册。参与全国性宗教团体联席会议第十五次至第十八次会议，就学习贯彻新修订的《中国共产党统一战线工作条例》、党的十九届六中全会精神、全国宗教工作会议精神等主题开展交流。发出庆祝中国共产党成立100周年、开展爱党爱国爱社会主义主题教育、举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利76周年和平祈祷活动等倡议，深入推进以党史为主的“四史”学习教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。在我会指导和倡议下，各地道协、院校、宫观举办了书画展、艺术展、文艺演出、红色之旅参访、收集爱国故事、座谈会、祈福法会等主题活动。

（二）推进疫情防控常态化，确保道教领域稳定有序

向全国道教界发出《进一步做好新冠肺炎疫情防控工作的意见》《关于疫情防控期间加强学修的倡议》《常态化疫情防控八点倡议》等文件，指导抓好常态化疫情防控、开展卫生环境整治，在疫情高峰期道教活动场所暂停对外开放、暂停聚集性宗教活动，引导道教界和信教群众科学参与疫情防控、加强个人防护、大兴学修之风。按照中央统战部和属地疫情防控要求，做好协会本部日常疫情防控，多次组织召开疫情防控领导小组会议，及时调整协会疫情防控措施，严格落实疫情防控和离京审批规定，组织协会本部、中国道教学院师生、直属宫观的346人接种新冠肺炎疫苗，做到应接尽接。

（三）加强自身建设，提升团体桥梁纽带作用

加强组织建设。确定驻会领导班子、驻会工作班子职责分工，调整相关部室工作职责，完成协会领导班子和组织机构组成人员的报备，推动形成完善有效的工作机制。召开2次会长会议、22次驻会领导班子会议、多次会务会议和专题工作会议，部署落实重点工作。完成《中国道教协会章程》核准备案、社会组织年检和全国先进社会组织评审等工作。调整有关专门委员会成员，指导有关专门委员会制定长期工作规划和年度工作计划、开展相关工作。

发挥桥梁纽带作用。及时传达党中央决策部署和中央统战部等上级主管部门的工作要求，通过多种途径协调解决地方道教界存在的问题和困难。推动地方道教协会建设，指导甘肃、云南、河南、上海、海南等省份道协完成换届工作，指导有关省份道协完善内部管理制度。2021年底以视频会议方式与各省（区、市）道协座谈，交流各地工作成绩、经验和2022年工作计划。

抓好本部建设。完善公务用车、公文运转、会议等多个制度，完成年度考核、调整会领导和离休干部医疗待遇、选聘驻会副秘书长、招聘应届高校毕业生等人事工作。做好会计核算、决算预算、离任审计、税务缴纳等财务工作。推进道教教职人员退养、参加社会保险工作，制定《道教教职人员退养暂行办法》《道教教职人员退养生活费实施细则》《直属宫观道教教职人员退养试行办法》。加强对道家书画院、直属宫观、白云观中医诊所、服务部等下属机构管理，清退原白云深处承租房屋，完善与自有房产承租方的合作协议。支持协会党总支开展党史学习教育、“三会一课”等活动，加强对党员管理教育。充分发挥协会工会作用，组织会员参加各项文化、体育活动。

（四）开展教务工作，夯实道教健康传承根基

推动规章制度贯彻落实。引领全国道教界认真学习贯彻《宗教事务条例》和《宗教团体管理办法》、《宗教教职人员管理办法》、《宗教院校管理办法》、《互联网宗教信息服务管理办法》等部门规章，起草《加强道风建设的意见》《道教全真派示范宫观标准》《道教正一派初授箓、升授箓戒规》等规范性文件，广泛征求教内外意见。做好第十次全国代表会议上通过的《道教宫观管理办法》等13个制度的报备工作，通过中央统战部下发到各地道教协会，赴湖北、内蒙古、安徽等地道协进行专题培训，指导抓好贯彻落实。各地道协结合当地工作实际，进一步完善和细化制度执行，如北京、河北、黑龙江、贵州等省份道协将有关教务规章制度编印成册，下发到本地道教团体、院校、宫观；江苏省道协制定并印发《关于加强教风建设三年行动方案（2021-2023年）》，提出三年教风建设十项具体举措；陕西省道协制定并落实《关于加强道风建设的实施意见》《关于规范全真派冠巾活动的实施意见》《陕西道教清规》，均取得良好成效。

规范开展道教活动。举办北京白云观方丈和监院升座典礼，树立玄门典范、延续道脉传承。在江西省龙虎山嗣汉天师府举办庚子（2020）年内地正一派道士初授箓活动，赴浙江乐清市、湖北通山县九宫山等地调研指导冠巾、传度活动开展情况。协调处理任法融道长病危期间和羽化后有关工作，指导陕西省道协有序组织仙体告别仪式。指导湖北武当山、四川成都老君山做好方丈升座筹备工作，多次赴实地考察调研和召开工作协调会。

加强教职人员管理。推进教务工作信息库建设，基本完成现有3万余名道教教职人员的信息采集录入工作。推进教职人员认定备案和道籍转隶工作，复核各地教职人员信息674人，下发教职人员证525本、传度证1500本、冠巾证200本。发挥直属宫观的道风引领作用，举办自改革开放以来首次以戒律建设为主题、全体道众参加的白云观教风戒律研讨班。指导北京白云观依规处理违规犯戒人员，及时消除负面影响。以梁兴扬事件等违法违规案例为反面典型，开展警示教育。上海市道协贯彻落实《上海道教宫观主要负责人选拔任用办法》，组织实施有关宫观主要负责人竞聘上岗工作。江苏、广西、陕西等省份道协积极推动道教信息库建设，河南省道协制定并下发了《河南省道教活动场所主要教职年度审核办法》，起草了《河南省道教皈依证管理办法》。湖北省道协出台了《湖北省道教宫观负责人选任工作规程》《湖北省道教教职人员取消资格注销备案工作规程》，促进道教教职人员规范化管理。福建、广西等地道协注销不合格的教职人员备案，并通过网络、报纸等发布公告。

依法维护道教权益。会领导向全国政协提交提案，建议国家建立有效工作机制，进一步保护道教知识产权、加强审核涉及道教题材影视作品。依法处置“神龙道医”与我会会徽的商标争议问题，促使对方申请被国家知识产权局驳回。针对“首届中华武当道家医学康养大会”冒用我会和李光富会长名义开展有关招商活动事件，通过上报主管部门、发律师函等途径予以叫停。向上级机关反映个别手机游戏涉嫌贬低道教的舆情。

（五）坚持道教中国化方向，阐释道教经典教义

深入推进实施《坚持道教中国化方向五年工作规划纲要(2019-2023年)》，开展道教存在问题及对策情况调研并上报调研报告。与中央社会主义学院联合举办第三期道教中国化专题培训班。各地道教界深入开展道教中国化系列活动，如北京市道协开展编辑《北京道教——道教与坚持中国化方向研究》工作；黑龙江、上海、四川、云南等地道协制定了坚持中国化方向的具体规划；吉林省道协举办坚持道教中国化方向讲演会；江苏省道协编印下发《社会主义核心价值观的传统文化内涵解释》；河南省道协召开道教中国化交流座谈会，设计、制作、悬挂650套、7800块道教中国化展板；广东省道协成立道教中国化方向宣讲团并开展巡讲活动；重庆市道协建设道教中国化展陈室；湖北、四川等地道协开展坚持我国宗教中国化方向示范场所建设；湖南省道协召开坚持道教中国化研讨会，举办“丹心向党，道教中国化”主题讲经活动。

积极推进《中华续道藏》编纂出版工程。调整领导机构及工作委员会组成人员名单，多次与四川大学和詹石窗教授团队协商沟通，对出版、财务、成果验收、委托协议、道教人才等问题进行针对性协商。目前《中华续道藏》编纂子项目的原始文献搜集工作基本完成，原始珍本第一、第二辑已经完成编纂，第三、四辑的原始文献已经选出，正在进行编目、提要撰写和修描工作。推进道教活态文化影像资料集成课题实施，与广东省道协正式签订委托协议。

深入开展玄门讲经活动。2020年12月在北京举办第十二届玄门讲经活动，主题为“爱人利物，和合包容”，阐释了《太上洞玄灵宝中和经》等多部经典，集中展示了历届玄门讲经活动的优秀成果。2021年10月在湖北省武当山道教学院举办第十三届玄门讲经活动，主题为“以戒为师，护国佑民”，主讲经典为《洞玄灵宝天尊说十戒经》，在往届基础上增加了论经环节，对讲经道长的综合素质进行全面考验，取得良好成效。各地道协结合道教中国化、弘扬社会主义核心价值观等主题开展玄门讲经活动，如山东、陕西等地道协组建讲经团并在省内巡讲，进一步深化和巩固了道教学经讲经的优良传统。

开展道教文化研究工作。按上级部门要求，通过实地走访及网络问卷等形式，有针对性地调查道教界的热点问题，撰写道教发展存在的问题及对策调研报告。文化艺术委员会开展《当代道门文丛》编纂工作，首期拟出版5本道教界人士专著。与中国人民大学公益创新研究院联合举办慈善文化会讲活动，探讨道教慈善思想的理论与实践问题。上海市道协出版发行《道教中国化研究》并举行座谈会，推进编写《当代道教研究》《正一道教史》《上海道教史》等书籍。江西省道协举办中华道瓷主题展、道教陶瓷座谈会和《灵宝教典》新书首发仪式，广东省道协举办岭南道教文化节活动，海南省道协举办“宗教中国化与道教的传承创新和国际传播研讨会”。

做好道教宣传工作。出版发行6期《中国道教》杂志，完成2020年度期刊年检工作，杂志入选 2020版《北大中文核心期刊要目总览》。发挥中国道协网站和微博、微信导向作用，开展网络安全检查工作，网站访问数、两微关注数稳中有升，取得良好宣传效果。各地道协、院校、宫观充分发挥主办刊物、网站、微博、微信公众号等媒体平台的积极作用，发布国家大政方针、宗教政策法规、道教工作信息、道教学术研究等内容，充分发挥了宣传阵地作用。

（六）推动人才队伍建设，探索新时代人才培养机制

创新人才培养机制。制定《道教教职人员就读研究生助学金管理办法》《道教界人士出版专著资助办法》，鼓励和支持道教界人士提升学历、发表专著。指导教育委员会制定《中国道教教育规划纲要（2022—2025年）》，筹备建立道教界管理人才、养生人才、斋醮（音乐）人才、讲经人才和研究人才库。各地道协积极探索建立道教人才培养新机制，如上海市道协将“知道堂”应用程序的学习分数与教职人员身份年检、上海道教人才库选拔相结合，开展第二轮宫观管理人才选拔入库工作；浙江省道协成立道教研修中心，推进老子修真院建设；山东省道协制定《教职人员教育培养五年计划（2021-2025）》，初步构建人才库；湖南省道协开展青年小组学习活动，加强对青年道教人才培养等，进一步拓宽道教人才培养、使用途径。

抓好道教学院建设和教育培训。颁发第二批全国道教院校教师资格证书，启动第二批道教院校教师职称评审材料申报工作。指导中国道教学院完成日常教学工作，做好2018级研究生班毕业论文答辩、2020级研究生开题报告会、首届考经等活动，与武当山道教学院联合举办2021年道教经典讲习班，聘请7位专家学者作为学院特聘教授和研究生班导师。协助中央统战部举办道教界中青年代表人士研修班。支持湖南坤道学院提升为本科院校、陕西道教学院举办首届道经义理专业大专班，指导各地道教学院完成招生、教学、毕业等工作。南岳坤道学院编写20门基础课及专业课大纲，并在此基础上初步完成了《道德经》《古代建筑》《宫观管理》等教材的编写。

（七）发扬道教优良传统，开展公益慈善活动

拨付支持困难宫观维修费110万元，资助143名年老贫困道长养老金近50万元。做好香港飞雁洞佛道社向内地道教界捐赠棉衣的发放跟进工作。举办向四川都江堰市第二人民医院定向捐赠眼科医疗设备仪式。2021年7月河南发生暴雨水灾后，各地宫观以祈福法会、捐款捐物等形式支持受灾地区。据不完全统计，全年全国道教界共捐款捐物折合人民币2800多万元，用于开展扶贫济困、疫情防控、抢险救灾等公益慈善活动。

（八）开拓对外交往新模式，服务构建人类命运共同体

深化巩固与港澳台道教界传统道谊，2021年春节前夕通过视频电话与港澳台道教界代表进行“云拜年”活动，2022年1月举办海峡两岸道教界迎春联谊会暨全国道教祖庭（祖庙）对台工作交流活动。倡议海峡两岸及香港地区道教界为台湾省高铁事故遇难者举办超度法会。有关省份道教界利用自身优势，开展对港澳台地区的交流交往活动，如江西省道协举办第十三届海峡两岸道教文化论坛，福建省道协举办第十三届海峡论坛·两岸宗教文化（道教）论坛，重庆市道协指导支持铜梁区道协成功申报市台办“重庆市对台交流基地”，并与市台办联合举行2次对台交流大型文化活动。

开展国际友好交流对话。通过英国宗教与环境保护基金会就菲利普亲王逝世向英国王室致唁电。倡议北京、上海、福建、江西、四川等地道教宫观为国际知名汉学家、道教学者施舟人先生举办终七功德道场。与新加坡道教总会在浙江省义乌市联合举办2021年中国—东南亚道教城隍信仰文化系列活动，来自东南亚五国和国内的道教团体、城隍庙代表和专家学者共同探讨道教城隍信仰文化，弘扬传播中华传统文化。推动道教经典广泛传播，开展《〈玄门早晚功课经〉汉语拼音标注版》的编辑出版工作。在《中国道教》杂志上开设海外道教专栏，介绍海外道教团体及宫观，向西班牙道协创办的道教期刊杂志供稿，面向欧洲道教界宣传中国道教思想，深受海内外道教界欢迎。会领导先后通过线上线下等方式出席“世宗和”理事会召开的3次视频工作会议、世界和传统宗教领袖大会秘书处第19次会议、“亚宗和”第九届大会、东亚人文论坛、福建宗教界与海外华侨爱国故事陶瓷艺术展等文化交流活动，接待比利时前驻华大使奈斯先生等国际友人来访，为国际道教文化交流、不同宗教间的和平对话贡献思想智慧。

各位常务理事，一年来，在中央统战部的领导下，在大家的共同努力下，中国道协各项工作取得许多显著成绩，圆满完成工作计划。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到存在的问题和不足：一是道风建设有待进一步加强，信仰淡化、道风不振、商业化问题有待深入解决。二是道教中国化有待进一步深入推进，对教义教规的当代阐释水平有待提高。三是人才培养工作水平有待进一步提升，合理使用人才方面有待出更多实招硬招。四是对地方道协教务指导有待进一步加强，地方道教界反映的重点问题有待针对性解决。这些问题，关系道教工作的开展和中国道协桥梁纽带作用的发挥，我们要高度重视，齐心协力，认真研究，着力解决。

二、今后一年的工作计划

2022年是全面实施“十四五”规划的关键一年，我们将和全国人民一起喜迎党的二十大胜利召开。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国宗教工作会议精神，积极践行社会主义核心价值观，深入推进道教的中国化，努力促进道教与社会主义社会相适应。要重点做好以下几方面工作：

（一）加强思想政治引领

组织好学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、全国宗教工作会议精神，组织、指导全国道教界和信教群众继续开展爱党爱国爱社会主义主题教育和“四史”学习教育活动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“五个认同”。抓好常态化疫情防控，做好道教领域稳定工作，为党的二十大胜利召开、举办北京冬奥会营造安全有序、和谐稳定的良好氛围。

（二）持续推进道风建设

在湖北武当山举办方丈升座典礼和全真派传戒活动，指导四川省道协举办老君山方丈升座典礼。举办内地正一派道士授箓和海外正一派道士授箓活动。正式出台全真派示范宫观标准并深入推广。开展冠巾、传度、散居正一派道士管理等专项调研，指导各地道协完善教务制度、规范开展教务活动、持续做好商业化问题治理。继续做教职人员认定备案、证件发放工作，建设道教教务工作信息库及查询系统，建立违规犯戒人员惩戒机制和黑名单制度。加强直属宫观管理，开展思想教育和整顿工作，建立清规榜，完善各项管理制度。

（三）深入推进道教中国化

继续全面深入实施《坚持道教中国化方向五年工作规划纲要（2019-2023年）》，加强对实施情况的跟踪分析和督促落实。推进《中华续道藏》编纂出版工程，推动《中华续道藏》编纂工作取得阶段性成果，正式实施道教活态文化影像资料集成课题和教义思想体系现代建构课题。对道教传统组织制度体系开展系统性研究。开展《当代道门文丛》系列丛书编辑出版工作。总结经验、创新模式，举办第十四届玄门讲经活动。发扬道教“道法自然、重生乐生、济世利人”等优良传统，开展道教生态环保、健康养生、服务社会等研究实践，指导举办道教文化研究、教内互助和社会公益慈善活动。

（四）加强人才培养力度

实施《中国道教教育规划纲要（2022-2025年）》，修订《全国道教院校教师职称评审聘任办法实施细则（试行）》，推进全国道教院校通用教学大纲编写工作，完成通用课程设置和教材体系设置，继续统编出版道教专业课教材。领导中国道教学院完成招生、毕业工作，做好日常教学管理。指导各地道教学院提高教学质量和办学水平。继续推进道教人才库建设，完善道教人才使用制度和工作机制。采取有效措施，鼓励道教界人士提升学历、开展道教研究、发表论文、出版专著。

（五）做好外事重点工作

利用线上线下相结合方式，积极筹备举办第五届国际道教论坛，筹备成立世界道教联合会。继续开展内地与港澳地区、海峡两岸道教界新春联谊活动，深化传统道谊。继续与东南亚道教界开展文化交流活动，开展与国际道教界、友好组织的友好交流和文明对话。

（六）加强协会本部建设

继续做好常态化疫情防控工作。按照协会《章程》规定，召开理事会议、常务理事会议和会长会议，规范召开驻会领导班子会议。继续完善有关工作制度，发挥各专门委员会的积极作用。加强对直属宫观、道家书画院等下属机构的管理。

各位常务理事，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，履行好党和政府赋予的神圣职责，肩负起全国道教界和信教群众的重托，团结一心、振奋精神、努力进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！